Ogłoszenie o zamówieniu
Roboty budowlane
Wzmocnienie dróg gminnych gruntowych o nawierzchni utwardzonej za pomocą kruszyw niezwiązanych na terenie Gminy Tłuszcz

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA TŁUSZCZ

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 550668166

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Warszawska 10

1.5.2.) Miejscowość: Tłuszcz

1.5.3.) Kod pocztowy: 05-240

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL912 - Warszawski wschodni

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowieniapubliczne@tluszcz.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.tluszcz.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Wzmocnienie dróg gminnych gruntowych o nawierzchni utwardzonej za pomocą kruszyw niezwiązanych na terenie Gminy Tłuszcz

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-684877ed-857e-4fe7-b41a-894f46a9ee07

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00172113

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-03-26

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00039721/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.6 Bieżąca konserwacja dróg gruntowych na terenie Gminy Tłuszcz

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://tluszcz.ezamawiajacy.pl

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: 9.1.1. W postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje odbywa się za pośrednictwem Platformy zakupowej znajdującej się pod adresem: https://tluszcz.ezamawiajacy.pl/ przez opcję „Zadaj pytanie” lub przy użyciu zakładki „Korespondencja” oraz poczty elektronicznej.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 9.4. niezbędne wymagania sprzętowo – aplikacyjne umożliwiające pracę na platformie:
9.5.1. stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej
niż 512 kb/s;
9.5.2. komputer klasy PC lub MAC spełniający wymagania zainstalowanego systemu operacyjnego oraz wymagania używanej przeglądarki internetowej;
9.5.3. zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa w wersji wspieranej przez producenta obsługująca TLS 1.2;
9.5.4. włączona obsługa JavaScript;
9.5.5. zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie danych pdf.
9.5. Zamawiający określa informacje na temat szyfrowania i czasu odbioru danych, tj.:
9.6.1. plik załączony przez Wykonawcę na Platformie Zakupowej i zapisany, widoczny jest jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8; możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert;
9.6.2. oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego odpowiednim źródłem czasu;
9.6.3. czas przeprocesowania transakcji może być różny w zależności od obciążenia serwera, co należy uwzględnić przy składaniu oferty.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 i art. 14 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 4.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:
21.1. administratorem danych osobowych pozyskiwanych w ramach postępowania
jest Gmina Tłuszcz, 05 240 Tłuszcz, ul. Warszawska 10;
21.2. administrator wyznaczył Inspektora Danych Osobowych, z którym można się kontaktować pod adresem e-mail: iod.tluszcz@edukompetencje.pl Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym
z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym
w trybie podstawowym.
21.3. dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego numer ZP.271.1.4.2026; prowadzonym w trybie podstawowym bez negocjacji, zgodnie z przepisami ustawy Pzp;
21.4. odbiorcami danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o przepisy ww. ustawy;
21.5. dane osobowe będą przechowywane przez okres określony w przepisach dot. archiwizacji dokumentów, a jeżeli zamówienie zostanie objęte współfinansowaniem ze środków Unii Europejskiej – także przez okres trwałości projektu oraz okres niezbędny do weryfikacji prawidłowości przeprowadzonego postępowania i jego realizacji;
21.6. obowiązek podania danych osobowych jest wymogiem określonym w ustawie, o której mowa w pkt 22.2, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z tych przepisów;
21.7. w związku z przetwarzaniem danych osobowych informujemy, że nie będą podejmowane zautomatyzowane decyzje, ani też nie będzie prowadzone profilowanie;
21.8. osoby fizyczne występujące w imieniu Wykonawcy mają:
21.8.1. na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych ich dotyczących ;
21.8.2. na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania ich danych osobowych ;
21.8.3. na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa
w art. 18 ust. 2 RODO ;
21.8.4. prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych,
gdy uznają, że przetwarzanie ich danych osobowych narusza przepisy RODO;
21.9. osobom fizycznym występującym w imieniu Wykonawcy nie przysługuje:
21.9.1. w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
21.9.2. prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
21.9.3. na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.271.1.4.2026

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

3.1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych w zakresie utrzymania nawierzchni dróg gminnych polegających na profilowaniu i wyrównaniu oraz transporcie i rozplantowaniu kruszywa dostarczonego przez wykonawcę wraz z zagęszczeniem nawierzchni dróg gruntowych i robotami towarzyszącymi.
3.2. Wykonanie przedmiotu zamówienia ma na celu uzyskanie równej nawierzchni gruntowej, z której wody opadowe doprowadzane są poza pas jezdni
3.3. Przedmiot zamówienia obejmuje zakres podstawowy i zakres w ramach prawa opcji.
3.4. Szczegółowa zakres przedmiotu zamówienia zawarty został w załączniku nr 3 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 45233141-9 - Roboty w zakresie konserwacji dróg

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

45233142-6 - Roboty w zakresie naprawy dróg

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Tak

4.2.9) Rodzaj i maksymalna wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji:

1. Warunkiem skorzystania z prawa opcji (w całości lub w części) jest złożenie przez Burmistrza Tłuszcza przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy oświadczenia złożonego w formie elektronicznej opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, o skorzystaniu z prawa opcji oraz przesłanie Wykonawcy na adres email: …………………..
2. Zamawiający poinformuje Wykonawcę o przewidywanym zakresie prac do realizacji w ramach prawa opcji, co zostanie odpowiednio uzgodnione między Stronami wraz z określeniem terminu realizacji.
3. Zakres prac w ramach prawa opcji będzie możliwy do określenia po wystąpieniu potrzeby
u Zamawiającego.
4. Prawo opcji stanowi uprawnienie Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać
w ramach realizacji niniejszej umowy.
5. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji albo skorzystania w niepełnym zakresie Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu.
6. Zamawiający zastrzega sobie możliwość pełnego albo wyłącznie częściowego oraz wielokrotnego skorzystania z prawa opcji, co każdorazowo zostanie sprecyzowane w powiadomieniu
o uruchomieniu opcji a realizacja odbywać się będzie na zasadach analogicznych jak zamówienie podstawowe.

MAKSYMALNY ZAKRES PRAWA OPCJI:
1) wykonanie mechanicznego profilowania z zagęszczeniem na nieutwardzonych drogach gminnych o powierzchni: 75 125,00 m2,
2) wykonanie mechanicznego ścinania poboczy z wywiezieniem urobku na odległość do 10,0km o powierzchni powierzchnia: 115,00 m2,
3) zdjęcie warstwy urodzajnej humusu/urobku grubości 20 cm na całej szerokości koryta wraz z wywiezieniem na odległość do 10 km: 90,00 m2,
4) rozbiórka przepustu drogowego z części betonowych średnicy fi 40-60cm: 20,00 mb,
5) wykonanie przepustu z rur PE-HD SN8 średnicy 40 cm na podbudowie z kruszywa betonowego 0/63mm gr. 20 cm: 20,00 mb,
6) wykonanie przepustu z rur PE-HD SN8 średnicy 60 cm na podbudowie z kruszywa betonowego 0/63mm gr. 20 cm: 20,00 mb,
7) odmulenie rowu drogowego na głębokość od 20 do 40 cm wraz z wywiezieniem urobku na odległość do 10 km: 50,00 mb,
8) karczowanie karp pni drzew średnicy 30-70 cm wraz z wywiezieniem: 20 szt.,
9) uzupełnienie lokalnych zaniżeń nawierzchni, poprzez dostawę, rozplantowanie, profilowanie i zagęszczenie:
a. kruszywem betonowym 0/63 mm: 220,00 ton,
b. kruszywem betonowym 0/45 mm: 50,00 ton,
c. kruszywem ceglanym 0/63 mm: 50,00 ton,
d. kruszywem betonowym 0/31,5 mm: 385,00 ton,
e. destruktem asfaltowym 0/31,5: 1 000,00 ton,
f. kruszywem łamanym kamiennym 0/31,5: 50,00 ton.

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 9 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 16.1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kryteriami i odpowiadającymi im znaczeniami:
16.1.1. Kryterium nr 1 – Cena oferty (C) 60%
16.1.2. Kryterium nr 2 – Czas reakcji na zgłoszenie (CR) 40%
16.2. Zamawiający dokona oceny ofert metodą punktową przyznając punkty w ramach kryterium oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1% = 1 punkt.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas reakcji na zgłoszenie

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego dotyczące:
a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.
b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.
c) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.
d) zdolności technicznej lub zawodowej:
Warunek w tym zakresie zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca na czas realizacji zamówienia, będzie dysponował:
1) równiarką – 1 szt.
2) samochodem ciężarowym o ładowności min. 20 ton – 2 szt.
3) walcem drogowym wibracyjnym min. 5 ton – 1 szt.
4) koparko - ładowarką – 1 szt.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 8.2.2.1. oświadczenia Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej,
w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji
i konsumentów (tekst jednolity: Dz.U. z 2024 r. poz. 1616), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami
lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie
od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
8.2.2.2. odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego
lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: wykaz narzędzi niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją
o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

8.3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających o udzielenie zamówienia:
8.3.1. dokumenty wymienione w pkt 8.2.1 powinny być złożone przez tego lub tych Wykonawców, którzy potwierdzają spełnianie warunku w określonym tam zakresie lub wszystkich Wykonawców łącznie,
8.3.2. dokumenty wymienione w pkt 8.2.2 powinny być przedłożone przez każdego Wykonawcę.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Zmiany umowy
1. Zmiany postanowień umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności, dokonywane będą w formie aneksu i dotyczyć mogą jedynie przesłanek zawartych w art. 455 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. W przypadku niewykorzystania pełnego zakresu z prawa opcji w terminie, o którym mowa
w §7 ust 2 Zamawiający przewiduje zmianę terminu na uruchomienie prawa opcji jednak nie później niż do dnia 15.12.2026 r.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 Zamawiający uruchomi prawo opcji nie później niż do 15 dni przed upływem terminu realizacji zamówienia, o którym mowa w §7 ust 1.

§ 14
Zmiana wynagrodzenia
1. Strony przewidują możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy w przypadku zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia, na zasadach określonych w niniejszym paragrafie.
2. Zmiana wynagrodzenia może nastąpić w przypadku zmiany wskaźnika cen produkcji budowlano-montażowej ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego (GUS), jeżeli zmiana tego wskaźnika przekroczy 5% w stosunku do wskaźnika obowiązującego w miesiącu, w którym upłynął termin składania ofert.
3. Waloryzacja wynagrodzenia może nastąpić nie częściej niż raz na 6 miesięcy obowiązywania umowy.
4. Zmiana wynagrodzenia dokonywana będzie na podstawie wniosku jednej ze Stron, zawierającego:
a) wskazanie podstawy zmiany,
b) wyliczenie zmiany wynagrodzenia,
c) uzasadnienie wpływu zmiany cen lub kosztów na realizację zamówienia.
5. Zmiana wynagrodzenia dotyczy wyłącznie tej części wynagrodzenia, która odpowiada zakresowi zamówienia pozostałemu do wykonania po dniu złożenia wniosku.
6. Maksymalna wartość zmiany wynagrodzenia, jaką dopuszcza Zamawiający w efekcie zastosowania postanowień niniejszego paragrafu, nie może przekroczyć 10% wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 5 ust. 1 umowy.
7. W przypadku zmiany wynagrodzenia Wykonawcy, Wykonawca zobowiązany jest do odpowiedniej zmiany wynagrodzenia przysługującego podwykonawcom, jeżeli spełnione są przesłanki określone w art. 439 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych.
8. Zmiana wynagrodzenia wymaga zawarcia aneksu do umowy w formie pisemnej.
9. Postanowienia niniejszego paragrafu nie naruszają zasad wprowadzania zmian umowy określonych w § 13 umowy.
Umowa zostanie zawarta na warunkach określonych w załączniku nr 4 do SWZ (Projektowane postanowienia umowy), z uwzględnieniem postanowień wynikających z oferty Wykonawcy.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2026-04-10 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: 12.16 Ofertę wraz z załącznikami należy złożyć za pośrednictwem Platformy zakupowej: https://tluszcz.ezamawiajacy.pl/

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2026-04-10 09:15

8.4.) Termin związania ofertą: do 2026-05-09