Słownik pojęć

Słownik zamówień publicznych

Najważniejsze pojęcia i skróty związane z zamówieniami publicznymi w Polsce

B C D E G J K N O P R S T U W Z

B

BZP - Biuletyn Zamówień Publicznych

Oficjalny publikator ogłoszeń o zamówieniach publicznych w Polsce, prowadzony przez Urząd Zamówień Publicznych. Publikowane są tu ogłoszenia o wartości poniżej progów unijnych. Dostępny na platformie e-Zamówienia (ezamowienia.gov.pl).

BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Strona internetowa podmiotu publicznego, na której publikowane są informacje wymagane prawem - w tym ogłoszenia o zamówieniach poniżej progów ustawowych, zapytania ofertowe i plany postępowań.

Baza Konkurencyjności

Platforma internetowa prowadzona przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej. Służy do publikacji zamówień w projektach współfinansowanych ze środków UE, których beneficjenci nie są zamawiającymi w rozumieniu PZP.

C

CPV - Wspólny Słownik Zamówień

Common Procurement Vocabulary - europejski system kodów numerycznych klasyfikujący przedmiot zamówienia publicznego. Kody CPV mają format XX.XX.XX.XX-X i pozwalają jednoznacznie określić, czego dotyczy zamówienie (np. 45000000 = roboty budowlane, 72000000 = usługi IT).

D

Dialog konkurencyjny

Tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym zamawiający prowadzi dialog z zaproszonymi wykonawcami w celu opracowania rozwiązań spełniających jego potrzeby. Stosowany przy szczególnie złożonych zamówieniach.

Dostawy

Jeden z trzech rodzajów zamówień publicznych (obok usług i robót budowlanych). Obejmuje nabywanie rzeczy ruchomych - produktów, materiałów, sprzętu - w tym na raty, w drodze leasingu, najmu lub dzierżawy.

E

e-Zamówienia

Platforma elektroniczna (ezamowienia.gov.pl) prowadzona przez Urząd Zamówień Publicznych. Służy do publikacji ogłoszeń w BZP, składania ofert elektronicznych, komunikacji zamawiającego z wykonawcami i planów postępowań.

G

Gwarancja wadialna

Dokument gwarancyjny (bankowy lub ubezpieczeniowy) stanowiący jedną z form wniesienia wadium. Gwarant zobowiązuje się do zapłaty kwoty wadium zamawiającemu w przypadkach określonych w ustawie PZP.

J

JEDZ - Jednolity Europejski Dokument Zamówienia

Standardowy formularz oświadczenia stosowany w zamówieniach powyżej progów UE. Wykonawca deklaruje w nim spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw wykluczenia, zastępując wstępne zaświadczenia i dokumenty.

K

KIO - Krajowa Izba Odwoławcza

Organ rozpoznający odwołania w sprawach zamówień publicznych. Wykonawcy mogą składać odwołania od czynności zamawiającego naruszających przepisy PZP. Wyroki KIO są wiążące i mogą być zaskarżone do sądu.

Konsorcjum

Porozumienie dwóch lub więcej wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego. Członkowie konsorcjum odpowiadają solidarnie za wykonanie umowy. Pozwala łączyć potencjał i doświadczenie kilku firm.

Kryteria oceny ofert

Zasady, według których zamawiający ocenia i porównuje oferty. Cena lub koszt muszą stanowić co najmniej jedno z kryteriów. Inne popularne kryteria: termin realizacji, gwarancja, doświadczenie personelu, jakość techniczna.

N

Negocjacje z ogłoszeniem

Tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający zaprasza wykonawców do negocjacji warunków zamówienia, a następnie do składania ofert. Stosowany w zamówieniach powyżej progów UE, gdy przedmiot jest szczególnie złożony.

O

Oferta

Oświadczenie woli wykonawcy złożone zamawiającemu, zawierające zobowiązanie do wykonania zamówienia na określonych warunkach. Oferta jest wiążąca od momentu złożenia do upływu terminu związania ofertą.

OPZ - Opis Przedmiotu Zamówienia

Część dokumentacji zamówienia opisująca co dokładnie ma być dostarczone, wykonane lub zrealizowane. OPZ musi być jednoznaczny, wyczerpujący i nie może utrudniać uczciwej konkurencji (np. przez wskazywanie konkretnych marek).

P

PZP - Prawo zamówień publicznych

Ustawa z dnia 11 września 2019 r., obowiązująca od 1 stycznia 2021 r. Reguluje zasady i procedury udzielania zamówień publicznych w Polsce. Implementuje dyrektywy unijne 2014/24/UE i 2014/25/UE.

Progi unijne

Wartości zamówień, powyżej których obowiązują procedury unijne (publikacja w TED, dłuższe terminy, JEDZ). Od 2024 r.: 143 000 EUR lub 221 000 EUR dla dostaw/usług (zależnie od zamawiającego) oraz 5 538 000 EUR dla robót budowlanych.

Przetarg nieograniczony

Tryb udzielenia zamówienia, w którym każdy zainteresowany wykonawca może złożyć ofertę. Najczęściej stosowany tryb w zamówieniach powyżej progów UE. Gwarantuje maksymalną konkurencyjność.

Przetarg ograniczony

Tryb dwuetapowy: najpierw wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie, a następnie zamawiający zaprasza zakwalifikowanych do złożenia ofert. Stosowany, gdy zamawiający chce ograniczyć liczbę oferentów.

R

RNC - Rażąco niska cena

Cena oferty budząca wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia. Zamawiający ma obowiązek żądać wyjaśnień, gdy cena jest niższa o 30% od wartości szacunkowej lub średniej ofert. Brak przekonujących wyjaśnień skutkuje odrzuceniem oferty.

Roboty budowlane

Jeden z trzech rodzajów zamówień publicznych. Obejmuje wykonanie, zaprojektowanie i wykonanie lub realizację obiektu budowlanego - w tym budowę, przebudowę, montaż, remont i rozbiórkę.

S

SWZ - Specyfikacja Warunków Zamówienia

Podstawowy dokument postępowania, w którym zamawiający opisuje: przedmiot zamówienia, warunki udziału, kryteria oceny ofert, wymagane dokumenty, termin składania ofert i wzór umowy. Odpowiednik dawnego SIWZ.

T

TED - Tenders Electronic Daily

Elektroniczny dziennik zamówień publicznych Unii Europejskiej (ted.europa.eu). Publikowane są tu ogłoszenia o zamówieniach powyżej progów unijnych ze wszystkich państw członkowskich UE.

Tryb podstawowy

Uproszczony tryb udzielenia zamówienia stosowany poniżej progów UE. Występuje w trzech wariantach: bez negocjacji, z możliwością negocjacji i z obowiązkowymi negocjacjami. Najczęściej stosowany tryb w polskich zamówieniach.

U

Usługi

Jeden z trzech rodzajów zamówień publicznych (obok dostaw i robót budowlanych). Obejmuje wszelkie świadczenia, które nie są dostawami ani robotami budowlanymi - np. doradztwo, szkolenia, sprzątanie, ochronę, usługi IT.

UZP - Urząd Zamówień Publicznych

Centralny organ administracji rządowej odpowiedzialny za kształtowanie polityki zamówień publicznych w Polsce. Prowadzi BZP, platformę e-Zamówienia, wydaje opinie prawne i kontroluje postępowania.

W

Wadium

Zabezpieczenie oferty składane przez wykonawcę. Chroni zamawiającego przed wycofaniem się wykonawcy. Formy: pieniężna, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa. Maksymalna wysokość: 1,5% (poniżej progów UE) lub 3% (powyżej) wartości zamówienia.

Wolna ręka

Tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający negocjuje z jednym wybranym wykonawcą. Stosowany wyjątkowo - np. gdy z przyczyn technicznych istnieje tylko jeden wykonawca, w sytuacjach nagłych lub przy zamówieniach dodatkowych.

Z

Zamawiający

Podmiot zobowiązany do stosowania ustawy PZP - m.in. organy administracji publicznej, jednostki samorządu terytorialnego, uczelnie, szpitale, spółki komunalne i inne podmioty prawa publicznego.

Zamówienie z wolnej ręki

Patrz: Wolna ręka.

Zapytanie ofertowe

Uproszczona forma pozyskania ofert dla zamówień poniżej progu stosowania PZP (130 000 zł netto). Zamawiający określa przedmiot, termin i kryteria, a wykonawcy składają oferty. Regulowane regulaminem wewnętrznym zamawiającego.

Związanie ofertą

Okres, w którym wykonawca jest zobowiązany do zawarcia umowy na warunkach określonych w ofercie. Wynosi maksymalnie 30 dni (poniżej progów UE) lub 90 dni (powyżej progów UE) od dnia upływu terminu składania ofert.

Brakuje jakiegoś pojęcia?

Daj nam znać - uzupełnimy słownik.

Napisz do nas