Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Utworzenie 24 nowych miejsc opieki w ramach programu Aktywny Maluch 2022-2029 w żłobku samorządowym „Kiernozik” w Kiernozi przy ul. Ogrodowej 4b

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: MIASTO I GMINA KIERNOZIA

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 611015684

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Sobocka 1 A

1.5.2.) Miejscowość: Kiernozia

1.5.3.) Kod pocztowy: 99-412

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL715 - Skierniewicki

1.5.7.) Numer telefonu: 24 277-90-80

1.5.8.) Numer faksu: 24 277-90-80

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: gmina@kiernozia.gmina.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.kiernozia.gmina.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-86361b58-9d39-4967-9204-32ce096a1449

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Utworzenie 24 nowych miejsc opieki w ramach programu Aktywny Maluch 2022-2029 w żłobku samorządowym „Kiernozik” w Kiernozi przy ul. Ogrodowej 4b

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-86361b58-9d39-4967-9204-32ce096a1449

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00473335

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-10-14

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00036378/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.5 Utworzenie 24 nowych miejsc opieki w ramach programu Aktywny Maluch-2022-2029 w żłobku samorządowym "Kiernozik" w Kiernozi przy ul. Ogrodowej 4b

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Program Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027 pn. Program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH+” 2022-2029 współfinansowanego z Krajowego Planu na rzecz Odbudowy i Zwiększenia Odporności w ramach inwestycji A4.2.1. pn. Wsparcie programów dofinansowania miejsc opieki nad dziećmi 0-3 lat (żłobki, kluby dziecięce)

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00384183

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: Z.P.271.4.2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest przebudowa części pomieszczeń w budynku dawnego gimnazjum w Kiernozi w związku ze zmianą sposobu użytkowania na żłobek wraz z infrastrukturą towarzyszącą w ramach zadania pn.: „Utworzenie 24 nowych miejsc opieki w ramach programu Aktywny Maluch 2022-2029 w żłobku samorządowym „Kiernozik” w Kiernozi przy ul. Ogrodowej 4b”.
2. Adres i lokalizacja przedmiotu zamówienia: dz. nr ewid: 413/4, obręb ewid. 0007 Kiernozia, ul. Ogrodowa 4b, 99-412 Kiernozia, woj. łódzkie, powiat: łowicki
3. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje, w szczególności:
3.1. Zagospodarowanie terenu, w tym m.in.:
- roboty rozbiórkowe,
- przebudowę bramy wjazdowej drogi pożarowej z przebudową przęsła ogrodzenia,
- budowę drogi pożarowej,
- wyniesienie terenu wraz z budową skarp,
- budowę utwardzenia terenu, w tym: chodnika, opaski odwadniającej z kamieni otoczaków, ogrodzenia, piłkochwytów,
- budowę ogrodzonego placu zabaw,
- przebudowę schodów zewnętrznych na poziom pierwszej kondygnacji nadziemnej,
- budowę schodów zewnętrznych na poziom I piętra budynku wraz podnośnikiem platformowym pionowym – zewnętrznym dla osób ze szczególnymi potrzebami,
- dostawę i montaż wiaty dla wózków dziecięcych,
- urządzenie klombów z krzewami,
- dostawę i montaż dwóch stojaków dla rowerów,
- przebudowę instalacji kanalizacji deszczowej w związku ze zmianą lokalizacji rury spustowej,
- dostawę i montaż ławek z koszem na śmieci przy placu zabaw,
- dostawę i montaż ławki z koszem przy wejściu do żłobka,
- roboty towarzyszące
3.2. Przebudowę oraz remont części pomieszczeń w budynku dawnego gimnazjum w Kiernozi, w tym m.in.:
- roboty rozbiórkowe,
- montaż ścianek działowych,
- roboty murarskie,
- roboty malarskie,
- wykonanie schodów wewnętrznych z płytek,
- wykonanie posadzek z wykładzin z tworzyw sztucznych,
- wymiana stolarki okiennej i drzwiowej,
- docieplenie ścian zewnętrznych,
- wymianę rynien i rur spustowych,
- wymianę obróbek blacharskich,
- wymianę kratek wentylacyjnych,
- remont komina,
- montaż wyposażenia,
- wykonanie instalacji c.o.,
- wykonanie instalacji wentylacyjnej i klimatyzacyjnej,
-wykonanie instalacji wody zimnej oraz ciepłej,
- wykonanie instalacji kanalizacyjnej,
- montaż rozdzielnicy głównej i tablic lokalnych,
- wykonanie instalacji oświetlenia podstawowego,
- wykonanie instalacji oświetlenia ewakuacyjnego i awaryjnego,
- montaż instalacji siłowych i gniazd wtykowych,
- montaż instalacji zasilania urządzeń technologicznych,
- montaż ochrony przeciwporażeniowej,
- wykonanie instalacji ochrony odgromowej,
- wykonanie instalacji od porażeń oraz połączeń wyrównawczych,
- montaż oświetlenia zewnętrznego
- roboty towarzyszące
3.3. Zapewnienie obsługi geodezyjnej inwestycji, w tym sporządzenie inwentaryzacji geodezyjnej powykonawczej.
3.4. Przeprowadzenie wymaganych badań, prób i sprawdzeń.
3.5. Uzyskanie w imieniu Zamawiającego ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie,w tym skompletowanie i uzyskanie dokumentów odbiorowych w zakresie wymaganym art. 57 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (tj.: Dz. U. z 2025 r., poz. 418).
4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w załącznikach do SWZ:
4.1. Załącznik Nr 10 do SWZ - Specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych (dalej: „STWiORB”), z zastrzeżeniem, iż w sytuacji gdy postanowienia umowy określają sposób prowadzenia robót lub odbiorów lub rozliczenia robót w sposób odmienny od STWiORB, wiążące są zapisy umowy,
4.2. Załącznik Nr 11 do SWZ - Przedmiary robót,
4.3. Załącznik Nr 12 do SWZ - Dokumentacja projektowa, w tym Projekt budowlany, Projekty techniczne, Projekty wykonawcze, Projekt zagospodarowania działki
5. Gwarancja:
5.1. Długość okresu gwarancji jakości na wykonane roboty budowlane oraz zamontowane urządzenia i wbudowane materiały wynosi min. 36 miesięcy od dnia podpisania protokołu odbioru końcowego oraz stanowi kryterium oceny ofert.
5.2. Zamawiający określa go na okres w przedziale od 36 miesięcy (termin minimalny) do 60 miesięcy (termin maksymalny).
5.3. Wykonawca odpowiada z tytułu rękojmi za wady fizyczne na zasadach określonych w § 11 Projektu umowy – Załączniku Nr 5 do SWZ.
6. Zadanie dofinansowane jest z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności w ramach inwestycji A4.2.1. pn.: „Wsparcie programów dofinansowania miejsc opieki nad dziećmi 0-3 lat (żłobki, kluby dziecięce) w ramach MALUCH + wskaźnik – (A61G)", Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w ramach priorytetu II pn.: „Opieka nad dziećmi i równowaga między życiem prywatnym i zawodowym w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027" oraz Programu rozwoju opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 Aktywny Maluch 2022-2029*, a także z Budżetu Państwa
*) Umowa Nr 63/KPO/G/2025 z dnia 20 maja 2025 roku

4.5.3.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45223000-6 - Roboty budowlane w zakresie konstrukcji

45111300-1 - Roboty rozbiórkowe

45111220-6 - Roboty w zakresie usuwania gruzu

45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne

45223100-7 - Montaż konstrukcji metalowych

45223210-1 - Roboty konstrukcyjne z wykorzystaniem stali

45261100-5 - Wykonywanie konstrukcji dachowych

45262300-4 - Betonowanie

45262310-7 - Zbrojenie

45262522-6 - Roboty murarskie

45261000-4 - Wykonywanie pokryć i konstrukcji dachowych oraz podobne roboty

45421000-4 - Roboty w zakresie stolarki budowlanej

45320000-6 - Roboty izolacyjne

45410000-4 - Tynkowanie

45430000-0 - Pokrywanie podłóg i ścian

45421146-9 - Instalowanie sufitów podwieszanych

45442100-8 - Roboty malarskie

45233200-1 - Roboty w zakresie różnych nawierzchni

45112700-2 - Roboty w zakresie kształtowania terenu

37535200-9 - Wyposażenie placów zabaw

45331100-7 - Instalowanie centralnego ogrzewania

45330000-9 - Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne

45317300-5 - Elektryczne elektrycznych urządzeń rozdzielczych

45311200-2 - Roboty w zakresie instalacji elektrycznych

45316000-5 - Instalowanie systemów oświetleniowych i sygnalizacyjnych

45314000-1 - Instalowanie urządzeń telekomunikacyjnych

45314320-0 - Instalowanie okablowania komputerowego

45312311-0 - Montaż instalacji piorunochronnej

45311000-0 - Roboty w zakresie okablowania oraz instalacji elektrycznych

45233120-6 - Roboty w zakresie budowy dróg

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45233000-9 - Roboty w zakresie konstruowania, fundamentowania oraz wykonywania nawierzchni autostrad, dróg

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 7 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne:
Postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 255 pkt 7) ustawy p.z.p., który stanowi: „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli (…) wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy lub uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, z uwzględnieniem art. 263.”
Uzasadnienie faktyczne:
Stosownie do art. 255 pkt 7) ustawy p.z.p. Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli Wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy lub uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, z uwzględnieniem art. 263. Art. 263 ustawy p.z.p. stanowi, że: „jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający może dokonać ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych w postępowaniu Wykonawców oraz wybrać najkorzystniejszą ofertę albo unieważnić postępowanie”. W dniu 30 września 2025 r. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawcę – Panią Renatę Janczak prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą REN-BUD Renata Janczak, ul. Zimowa 40, 99-300 Kutno. Zamawiający wyznaczył termin podpisania umowy na dzień 7 października 2025 r. na godzinę 10:00. W dniu 6 października 2025 roku Zamawiający otrzymał informację od Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, że odstępuje on od zawarcia umowy.
Stan faktyczny, jaki zaistniał w przedmiotowej sprawie, gdzie Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, a pozostałe oferty Wykonawców, z którym Zamawiający mógłby zawrzeć umowę przekraczają środki zabezpieczone w budżecie na przedmiotowe zadanie w konsekwencji prowadzi do niemożności zawarcia umowy i uzasadnia unieważnienie postępowania przez Zamawiającego. Biorąc powyższe pod uwagę, Zamawiający nie zdecydował się na ponowne badanie i ocenę ofert przewidzianą w art. 263 ustawy p.z.p.
Stanowisko Zamawiającego potwierdza komentarz „Prawo zamówień publicznych” pod redakcją Huberta Nowaka, Mateusza Winiarza wydanym przez Urząd Zamówień Publicznych (str. 767, Warszawa 2021 r.): „Stosownie do art. 255 ust. 1 pkt 7 Pzp zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy lub uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, z uwzględnieniem art. 263 Pzp. Obecnie, zgodnie z omawianym przepisem, uchylenie się zwycięskiego oferenta od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowi samoistną przesłankę unieważnienia postępowania. Umiejscowione na końcu przepisu odesłanie do art. 263 Pzp wskazuje na możliwość dokonania przez zamawiającego ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych w postępowaniu wykonawców jako alternatywy dla unieważnienia postępowania (...)”.