Powrót

Szczegóły ogłoszenia

BZP 🇵🇱 Usługi Wynik postępowania

Polska – Różne usługi – Udostępnienie elektrycznego zespołu trakcyjnego ED250 na potrzeby realizacji jazd testowych systemu GSM-R w ramach projektu „Budowa infrastruktury systemu ERTMS/GSM-R na liniach kolejowych PKP PLK S.A. w ramach NPW ERTMS - faza I

Name: Polska – Różne usługi – Udostępnienie elektrycznego zespołu trakcyjnego ED250 na potrzeby realizacji jazd testowych systemu GSM-R w ramach projektu „Budowa infrastruktury systemu ERTMS/GSM-R na liniach kolejowych PKP PLK S.A. w ramach NPW ERTMS - faza I
Creator: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
License: https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/

Zamawiający	PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
Miasto	Warszawa
Region	mazowieckie
Numer ogłoszenia	08defe58-a9f6-5d89-b346-030001e08c6c

Szacunkowa wartość	-
Data publikacji	20.08.2026
Termin składania ofert	-
Kody CPV	98300000 Różne usługi

Dokument

Pełna treść ogłoszenia

See the notice on TED website

575428-2026 - Wyniki

575428-2026

575428-2026 - Wyniki

Polska – Różne usługi – Udostępnienie elektrycznego zespołu trakcyjnego ED250 na potrzeby realizacji jazd testowych systemu GSM-R w ramach projektu „Budowa infrastruktury systemu ERTMS/GSM-R na liniach kolejowych PKP PLK S.A. w ramach NPW ERTMS - faza I

OJ S 160/2026 20/08/2026

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy

Usługi

1. Nabywca

1.1.

Nabywca

Oficjalna nazwa: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

E-mail: Iwona.Ozimina@plk-sa.pl

Status prawny nabywcy: Przedsiębiorstwo publiczne

Sektor działalności podmiotu zamawiającego: Usługi kolejowe

2. Procedura

2.1.

Procedura

Tytuł: Udostępnienie elektrycznego zespołu trakcyjnego ED250 na potrzeby realizacji jazd testowych systemu GSM-R w ramach projektu „Budowa infrastruktury systemu ERTMS/GSM-R na liniach kolejowych PKP PLK S.A. w ramach NPW ERTMS - faza I

Opis: Przedmiotem zamówienia jest udostępnienie przez PKP Intercity S.A. elektrycznego zespołu trakcyjnego serii ED250 (Pendolino) wraz z niezbędną obsługą trakcyjną i techniczną na potrzeby realizacji jazd testowych systemu GSM-R prowadzonych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. na linii kolejowej nr 4 Centralna Magistrala Kolejowa. Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności: 1. Zapewnienie jednego elektrycznego zespołu trakcyjnego serii ED250 posiadającego aktualne dopuszczenie do eksploatacji na sieci PKP PLK S.A; 2. Zapewnienie obsługi trakcyjnej obejmującej maszynistę oraz personel wymagany do prowadzenia przejazdów testowych; 3. Zapewnienie personelu technicznego niezbędnego do przygotowania i obsługi pojazdu; 4. Zapewnienie gotowości technicznej pojazdu do realizacji jazd z prędkością do 250 km/h; 5. Umożliwienie montażu, zasilania, eksploatacji oraz demontażu aparatury pomiarowej wykorzystywanej podczas badań systemu GSM-R; 6. Realizację przejazdów zgodnie z harmonogramem testów oraz dyspozytorskimi rozkładami jazdy opracowywanymi przez Zamawiającego.. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w Opisie przedmiotu zamówienia (dalej: OPZ), stanowiącym Załącznik nr 1 do Zaproszenia do negocjacji. Termin realizacji zamówienia: od 17 sierpnia 2026 r. do 30 listopada 2026 r.

Identyfikator procedury: 78d9afb3-a1e3-4181-9f3c-1be1433f6f2b

Poprzednie ogłoszenie: 509673-2026

Wewnętrzny identyfikator: 9090/IREZA1/1/03189/03134/26/P

Rodzaj procedury: Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie

2.1.1.

Przeznaczenie

Charakter zamówienia: Usługi

Główna klasyfikacja (cpv): 98300000 Różne usługi

2.1.2.

Miejsce realizacji

Miejscowość: Warszawa

Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)

Kraj: Polska

Informacje dodatkowe: Zamówienie będzie realizowane na obszarze działania PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. – linia kolejowa nr 4 (CMK) na odcinku Grodzisk Mazowiecki - Zawiercie.

2.1.4.

Informacje ogólne

Informacje dodatkowe: Podstawy wykluczenia z Postępowania 1. Wykonawca podlega wykluczenia z Postępowania, jeżeli zachodzą wobec niego przesłanki wykluczenia określone w: 1) art. 108 ust. 1 PZP (z wyłączeniem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h, oraz w przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 2, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h Ustawy), 2) art. 109 ust. 1 pkt 2-4 oraz 7-10 PZP, 3) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r., poz. 514); 4) art. 5k ust. 1 Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE. L. z 2014 r. Nr 229, str. 1 z późn. zm.).

Podstawa prawna:

Dyrektywa 2014/25/UE

Postępowanie prowadzone jest na podstawie art. 388 pkt 1 w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 11 września 2019 roku (t.j. Dz.U. 2026 r., poz. 793) (dalej: „PZP”, „Ustawa”), przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie oraz Zaproszenia do negocjacji. -

5. Część zamówienia

5.1.

Część zamówienia: LOT-0001

Opis: Przedmiotem Zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usług polegających na udostępnieniu przez PKP Intercity S.A. elektrycznego zespołu trakcyjnego serii ED250 (Pendolino) wraz z niezbędną obsługą trakcyjną i techniczną na potrzeby realizacji jazd testowych systemu GSM R prowadzonych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. na linii kolejowej nr 4 Centralna Magistrala Kolejowa. Realizacja Usług polegać będzie w szczególności na: - zapewnieniu jednego elektrycznego zespołu trakcyjnego serii ED250 posiadającego aktualne dopuszczenie do eksploatacji na sieci PKP PLK S.A.; - zapewnieniu obsługi trakcyjnej wymaganej do prowadzenia przejazdów testowych; - zapewnieniu personelu technicznego niezbędnego do przygotowania i obsługi pojazdu; - zapewnieniu gotowości technicznej pojazdu do realizacji jazd z prędkością do 250 km/h; - umożliwieniu montażu, zasilania, eksploatacji oraz demontażu aparatury pomiarowej wykorzystywanej podczas badań systemu GSM R; - realizację przejazdów zgodnie z harmonogramem testów oraz dyspozytorskimi rozkładami jazdy opracowywanymi przez Zamawiającego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Opis przedmiotu zamówienia, stanowiący Załącznik nr 1 do Zaproszenia do negocjacji.

Wewnętrzny identyfikator: 9090/IREZA1/1/03189/03134/26/P

5.1.1.

Przeznaczenie

Charakter zamówienia: Usługi

Główna klasyfikacja (cpv): 98300000 Różne usługi

5.1.2.

Miejsce realizacji

Miejscowość: Warszawa

Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)

Kraj: Polska

Informacje dodatkowe: Zamówienie będzie realizowane na obszarze działania PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. – linia kolejowa nr 4 (CMK) na odcinku Grodzisk Mazowiecki - Zawiercie.

5.1.3.

Szacowany okres obowiązywania

Okres obowiązywania: 90 Dni

5.1.4.

Wznowienie

Maksymalna liczba wznowień: 0

5.1.6.

Informacje ogólne

Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA): tak

5.1.10.

Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium:

Rodzaj: Cena

Nazwa: cena brutto

Opis: ustalona w drodze negocjacji

Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom: Strony dokonają ustalenia warunków zamówienia (w tym ceny) w drodze negocjacji.

5.1.15.

Techniki

Umowa ramowa:

Brak umowy ramowej

Informacje o dynamicznym systemie zakupów:

Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16.

Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy: Krajowa Izba Odwoławcza

Informacje o terminach odwołania: 1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu Zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w art. 505 i następnych Ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego Postępowanie o udzielenie zamówienia oraz Dokumentów Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 2. Wobec niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego podjętej w Postępowaniu, w tym na projektowane postanowienie umowy lub w przypadku zaniechania przez Zamawiającego dokonania czynności do których podjęcia zobowiązany jest Zamawiający przepisami Ustawy lub w przypadku zaniechania przeprowadzenia Postępowania o udzielenie Zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany na podstawie Ustawy, Wykonawca może wnieść odwołanie. 3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby Odwoławczej w formie pisemnej, w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 4. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 5. Odwołanie wnosi się w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a). 6. Odwołanie wobec treści Ogłoszenia o Zamówieniu lub wobec treści Dokumentów Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Dokumentów Zamówienia na stronie internetowej Zamawiającego. 7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 8. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 9. Na orzeczenie Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy , stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu zgodnie z zapisami art. 579-590 Ustawy.

Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych: Krajowa Izba Odwoławcza

6. Wyniki

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu: 5 688 568,80 PLN

Bezpośrednie udzielenie zamówienia:

Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia: Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu braku konkurencji ze względów technicznych

Inne uzasadnienie: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. realizuje projekt pn. „Budowa infrastruktury systemu ERTMS/GSM-R na liniach kolejowych PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. w ramach NPW ERTMS – Część 1 Faza I”, obejmujący między innymi wdrożenie systemu GSM-R na linii kolejowej nr 4 Centralna Magistrala Kolejowa (CMK). Warunkiem zakończenia wdrożenia systemu oraz przeprowadzenia procedur odbiorowych jest wykonanie kompleksowych testów funkcjonalnych i eksploatacyjnych w rzeczywistych warunkach ruchowych, w tym weryfikacja jakości transmisji radiowej pomiędzy infrastrukturą GSM-R a pojazdem kolejowym przy docelowej prędkości eksploatacyjnej 250 km/h. Testy te są niezbędne dla potwierdzenia prawidłowego działania systemu GSM-R, weryfikacji współpracy GSM-R z systemem ETCS poziomu 2 oraz zakończenia procedur walidacyjnych i odbiorowych projektu. Przeprowadzona analiza rynku wykazała, że obecnie jedynym taborem eksploatowanym na terenie Polski, który jednocześnie: • jest dopuszczony do ruchu na sieci PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., • posiada wyposażenie w systemy GSM-R oraz ETCS poziomu 2, • jest zdolny do prowadzenia ruchu z prędkością 250 km/h, • jest eksploatowany na linii kolejowej nr 4 Centralna Magistrala Kolejowa, są elektryczne zespoły trakcyjne serii ED250 (Pendolino) pozostające w dyspozycji PKP Intercity S.A. Analiza rynku krajowego wykazała ponadto, że pozostałe pojazdy kolejowe dostępne na rynku, w szczególności pojazdy typu Griffin, Vectron, FLIRT, Dart, Impuls czy Traxx, nie posiadają zdolności eksploatacyjnej umożliwiającej przeprowadzenie jazd testowych przy wymaganej prędkości 250 km/h, a tym samym nie spełniają wszystkich parametrów technicznych niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia. Rozważono również możliwość wykorzystania pojazdów dużych prędkości eksploatowanych przez zagranicznych przewoźników kolejowych, takich jak ICE, Velaro, Frecciarossa czy AGV. Pojazdy te nie posiadają jednak dopuszczeń umożliwiających niezwłoczne użytkowanie na sieci PKP PLK S.A., a ich wykorzystanie wymagałoby przeprowadzenia odrębnych procedur technicznych, organizacyjnych, certyfikacyjnych oraz uzyskania stosownych zezwoleń przewidzianych przepisami ustawy o transporcie kolejowym. Procedury te są czasochłonne i pozostają poza kontrolą zamawiającego, co mogłoby skutkować istotnym opóźnieniem realizacji projektu oraz przeprowadzenia odbiorów systemu GSM-R. W konsekwencji rozwiązania te nie mogą zostać uznane za rozsądną alternatywę dla pojazdów ED250. Zgodnie z art. 388 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zamawiający sektorowy może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadkach określonych w art. 214 ust. 1 pkt 1–5 i 9–14 ustawy Pzp. Z kolei zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone wyłącznie przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. W analizowanym przypadku wszystkie przesłanki wskazane w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp zostały spełnione: 1. Zamówienie może zostać wykonane wyłącznie przez jednego wykonawcę. Jedynym podmiotem dysponującym pojazdem spełniającym wszystkie wymagania techniczne i eksploatacyjne niezbędne do przeprowadzenia jazd testowych GSM-R przy prędkości 250 km/h jest PKP Intercity S.A., jako właściciel i operator pojazdów serii ED250. 2. Brak konkurencji wynika z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Konieczność wykorzystania pojazdu wyposażonego jednocześnie w systemy GSM-R i ETCS poziomu 2, dopuszczonego do eksploatacji na sieci PKP PLK oraz zdolnego do prowadzenia ruchu z prędkością 250 km/h wynika bezpośrednio z wymogów technicznych procesu odbiorowego systemu GSM-R i nie stanowi arbitralnego ograniczenia konkurencji. 3. Nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub zastępcze. Wykorzystanie pojazdów o niższej prędkości nie pozwoliłoby osiągnąć celu zamówienia, jakim jest weryfikacja działania systemu przy docelowych parametrach eksploatacyjnych CMK. Z kolei wykorzystanie pojazdów zagranicznych wymagałoby wcześniejszego przeprowadzenia skomplikowanych procedur administracyjnych i certyfikacyjnych, uniemożliwiających ich niezwłoczne wykorzystanie dla potrzeb projektu. 4. Brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Wymagania techniczne dotyczące prędkości 250 km/h, wyposażenia w systemy GSM-R i ETCS oraz dopuszczenia do eksploatacji na sieci PKP PLK S.A. wynikają bezpośrednio z celu technicznego realizowanego przedsięwzięcia i są niezbędne dla przeprowadzenia wymaganych testów odbiorowych. Mając na uwadze powyższe należy uznać, że zostały spełnione wszystkie przesłanki określone w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych, uzasadniające udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na usługę wynajmu (udostępnienia) pojazdu kolejowego serii ED250 (Pendolino) od PKP Intercity S.A. na potrzeby przeprowadzenia jazd testowych i odbiorowych systemu GSM R na linii kolejowej nr 4 Centralna Magistrala Kolejowa.

6.1.

Wyniki – ID części zamówienia: LOT-0001

Status wyboru zwycięzcy: Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.

6.1.2.

Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca:

Oficjalna nazwa: PKP Intercity S.A.

Oferta:

Identyfikator oferty: PKP Intercity S.A.

Identyfikator części zamówienia lub grupy części: LOT-0001

Wartość przetargu: 5 688 568,80 PLN

Oferta została sklasyfikowana: nie

Pozycja oferty: 1

Oferta jest ofertą wariantową: nie

Podwykonawstwo: Nie

Informacje dotyczące zamówienia:

Identyfikator umowy: 90/109/0021/26/Z/I

Data zawarcia umowy: 12/08/2026

6.1.4.

Informacje statystyczne

Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone drogą elektroniczną

Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 1

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty

Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 1

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone przez mikro-, małych lub średnich oferentów