Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
USTALENIE PRZEBIEGU GRANIC DZIAŁEK EWIDENCYJNYCH STANOWIĄCYCH DROGI POWIATOWE W RAMACH PROJEKTU „INFOSTRADA KUJAW I POMORZA 3.0”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: POWIAT BYDGOSKI

1.3.) Oddział zamawiającego: STAROSTWO POWIATOWE W BYDGOSZCZY

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 092350620

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Juliusza Słowackiego 3

1.5.2.) Miejscowość: Bydgoszcz

1.5.3.) Kod pocztowy: 85-008

1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL613 - Bydgosko-toruński

1.5.7.) Numer telefonu: 525835400

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@powiat.bydgoski.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.powiat.bydgoski.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/transakcja/1338448

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

USTALENIE PRZEBIEGU GRANIC DZIAŁEK EWIDENCYJNYCH STANOWIĄCYCH DROGI POWIATOWE W RAMACH PROJEKTU „INFOSTRADA KUJAW I POMORZA 3.0”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-b0763da1-6016-461a-b525-5536ef06ada4

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00383578

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-08-07

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00032405/06/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.7 Infostrada Kujaw i Pomorza 3.0. 0- inwentaryzacja granic pasa drogowego

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

„Infostrada Kujaw i Pomorza 3.0”. Projekt realizowany w ramach projektu FEKP.01.02-IZ.00-0001/25 „Infostrada Kujaw i Pomorza 3.0” współfin. ze śr. Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w ramach Programu Regionalnego Fundusze Europejskie dla Kujaw i Pomorza na lata 2021-2027 Priorytet 1. Fundusze Europejskie na rzecz wzrostu innowacyjności i konkurencyjności regionu Działanie 1.2 Cyfrowy region

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00348377

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: OR-VII.272.3.14.2026

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania polegająca na ustaleniu przebiegu granic działek ewidencyjnych w trybie i na zasadach określonych w rozporządzeniu egib w zakresie działek ewidencyjnych stanowiących drogi powiatowe województwa kujawsko-pomorskiego w ramach projektu „Infostrada Kujaw i Pomorza 3.0”
2) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i wymagania dotyczące jego realizacji znajdują się w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym Załącznik nr 1 oraz w projektowanych postanowieniach umowy (daj PPU) stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ
3) Zamówienie podzielone zostało na trzy Etapy i polega na odszukaniu znaków granicznych, wyznaczeniu punktów granicznych lub ustaleniu granic działek ewidencyjnych.
Zamawiający wymaga, by przedmiot zamówienia został zrealizowany w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy, nie później niż do 30 sierpnia 2028 roku. Zamawiający ustala następujące terminy dla poszczególnych etapów realizacji zamówienia:
Etap I – do 30 października 2026 r.
Etap II – do 30 września 2027 r.
Etap III – do dnia, w którym upływa termin wynikający z zwartej umowy, nie później jednak niż do 30 sierpnia 2028 roku.

4.5.3.) Główny kod CPV: 71354000-4 - Usługi sporządzania map

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

71250000-5 - Usługi architektoniczne, inżynieryjne i pomiarowe

71355000-1 - Usługi pomiarowe

71353000-7 - Usługi badania wierzchniej warstwy gleby

70000000-1 - Usługi w zakresie nieruchomości

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie faktyczne
W dniu 28 lipca 2026 r. tj. dzień po otwarciu ofert w przedmiotowym postępowaniu, do Zamawiającego wpłynęła informacja od jednego z Wykonawców, którzy złożyli ofertę, o rozbieżności w opublikowanym na stronie prowadzonego postępowania Opisie Przedmiotu Zamówienia (dalej OPZ) - Załącznik nr 1 do Specyfikacji Warunków Zamówienia dalej SWZ) Rozdz. II pkt 2 OPZ i pkt 3.3 OPZ oraz wykazie odcinków stanowiącym załącznik do Projektowanych Postanowień Umowy (dalej PPU) - załącznik nr 2 do SWZ. Wykonawca w przesłanym piśmie zwrócił się do Zamawiającego z zapytaniem, które zapisy OPZ są wiążące przy badaniu i ocenie ofert.
Zamawiający potwierdza, iż we wskazanych dokumentach postępowania wystąpiły znaczące rozbieżności w ilości punktów granicznych i długości odcinków, będące wynikiem jego omyłki, które mogły wprowadzić w błąd wykonawców przy szacowaniu wartości zamówienia. Nie ma jednak możliwości, na tym etapie postępowania, dokonać ich poprawienia.
W tym konkretnym przypadku, biorąc pod uwagę olbrzymią różnicę w cenach złożonych ofert (Oferta nr 1– 373428,00 zł brutto i Oferta nr 2- 687600,00 zł brutto), każda decyzja interpretacyjna Zamawiającego dokonana na tym etapie postępowania, prowadziłaby do konieczności dokonania zmian w jednej lub obu złożonych ofertach. Zasadą jest, że złożone w postępowaniu oferty, w szczególności ich ceny, nie podlegają negocjacjom i zmianie, chyba że ta, wpisuje się w przesłanki określone w art. 223 ust. 2 ustawy Pzp.
Dodatkowo należy podkreślić, iż takie działanie Zamawiającego naruszyłoby zasady zawarte w art. 16 ustawy Pzp zobowiązujące Zamawiającego do przygotowania i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia w sposób: po pierwsze zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców, po drugie - przejrzysty.
Zamawiający nie mając podstaw prawnych do poprawienia zapisów OPZ uznaje,
że postępowanie jest obarczone niemoż¬liwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wada ta jest nieusuwalna z uwagi na swój charakter i nie może być skorygowana przez zamawiającego w toku postępowania poprzez unieważnienie lub powtórzenie nieprawidłowej czynności.

Uzasadnienie prawne
Zamawiający unieważnia przedmiotowe postępowanie w oparciu o zapis art. 255pkt. 6) ustawy Pzp –tj. z uwagi na fakt, iż postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.