ZARZĄDZANIE ŚRODKAMI ZWRÓCONYMI Z INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH UTWORZONYCH W RAMACH RPO WO 2014-2020 PRZEZ OPOLSKI REGIONALNY FUNDUSZ ROZWOJU SP. Z O.O.
- Zakończenie realizacji
- 30.07.2036
- Termin realizacji
- 120 miesiące
| Zamawiający | Województwo Opolskie Profil zamawiającego: statystyki i kto u niego wygrywa |
|---|---|
| Miasto | Opole |
| Region | PL16 |
| Numer ogłoszenia | 08deee04-d81d-1a15-f572-b00001198dfe |
| NIP zamawiającego | 7543077565 |
| Szacunkowa wartość | - |
|---|---|
| Data publikacji | 30.07.2026 |
| Termin składania ofert | - |
| Kody CPV |
66000000-0
Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
|
Pełna treść ogłoszenia
Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
ZARZĄDZANIE ŚRODKAMI ZWRÓCONYMI Z INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH UTWORZONYCH W RAMACH RPO WO 2014-2020 PRZEZ OPOLSKI REGIONALNY FUNDUSZ ROZWOJU SP. Z O.O.
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego1.2.) Nazwa zamawiającego: Województwo Opolskie
1.3.) Oddział zamawiającego: Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 531412421
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Ostrówek 5
1.5.2.) Miejscowość: Opole
1.5.3.) Kod pocztowy: 45-088
1.5.4.) Województwo: opolskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL524 - Opolski
1.5.7.) Numer telefonu: 775416357, 775416399
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowieniapubliczne@opolskie.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.opolskie.pl/typy-tresci/zamowienia-publiczne/
1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
ZARZĄDZANIE ŚRODKAMI ZWRÓCONYMI Z INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH UTWORZONYCH W RAMACH RPO WO 2014-2020 PRZEZ OPOLSKI REGIONALNY FUNDUSZ ROZWOJU SP. Z O.O.2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-1b8e3d76-0448-4b3e-b5b8-2fa0abe619c3
2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00369920
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2026-07-30
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00037167/19/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
2.3.8 ZARZĄDZANIE ŚRODKAMI ZWRÓCONYMI Z INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH UTWORZONYCH W RAMACH RPO WO 2014-2020 PRZEZ OPOLSKI REGIONALNY FUNDUSZ ROZWOJU SP. Z O.O.
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00320378
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy
3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:
Uzasadnienie prawne: Przedmiotowe zamówienie zostanie udzielone w trybie zamówienia z wolnej ręki (tzw. in-house) na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 Pzp.
Wszystkie przesłanki określone w art. 214 ust. 1 pkt 11 Pzp zostały spełnione, co uzasadnia zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki (in-house).
Uzasadnienie faktyczne: Zamawiający planuje udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki tzw. (in-house) na usługę realizacji zadania publicznego polegającą na zarządzaniu środkami zwróconymi z Instrumentów Finansowych utworzonych w ramach RPO WO 2014-2020 przez Opolski Regionalny Fundusz Rozwoju Sp. z o.o.
ORFR Spółka z o.o. jest osobą prawną wpisaną do KRS: 0000667942, jednoosobową spółką Województwa Opolskiego co oznacza, że w Spółce nie ma zaangażowanego kapitału prywatnego, a Województwo występujące w roli Zamawiającego ma kontrolę odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami tj. „pełną kontrolę” nad Spółką, która stanie się Wykonawcą.
CD: SEKCJA INFORMACJE DODATK
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: DOA-ZP.272.15.2026
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.3.) Wartość zamówienia: 32082674,44 PLN
4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem Zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usługi zarządzania środkami zwróconymi, poprzez udostępnianie wsparcia finansowego (pożyczek) w sposób zwrotny lub częściowo zwrotny bezpośrednio na rzecz Odbiorców Wsparcia na terenie województwa opolskiego, zgodnie z proponowanymi produktami określonymi w „Strategii Inwestycyjnej dla wykorzystania środków zwróconych z instrumentów finansowych utworzonych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Opolskiego na lata 2014-2020” przyjętej uchwałą Nr 5170/2026 Zarządu Województwa Opolskiego z dnia 14 kwietnia 2026r.
Przy realizacji Zamówienia Wykonawca będzie wykonywał następujące działania:
1) wybór Odbiorców Wsparcia w sposób przejrzysty i nie prowadzący do powstania konfliktu interesów;
2) zawieranie umów oraz aneksów z Odbiorcami Wsparcia;
3) obsługa zawartych umów z Odbiorcami Wsparcia;
4) analiza zdolności pożyczkowej, ocena wniosków oraz podejmowanie decyzji dotyczących udzielenia jednostkowego wsparcia;
5) inicjowanie i rekomendowanie zmian w Strategii Inwestycyjnej;
6) sporządzanie i przedkładanie do zatwierdzenia Zamawiającemu Rocznych Planów Działań;
7) przedkładanie Zamawiającemu Sprawozdań i Rozliczeń Wynagrodzenia;
8) prowadzenie prawidłowych rozliczeń finansowych z Zamawiającym z tytułu Wynagrodzenia, w ramach utworzonych rachunków bankowych,
9) prowadzenie rozliczeń finansowych z Zamawiającym z tytułu umów z Odbiorcami Wsparcia;
10) monitorowanie terminowości i windykacja spłat produktów;
11) kontrola realizacji umów z Odbiorcami Wsparcia.
Zamawiający zamierza powierzyć Wykonawcy do zarządzania środki finansowe o szacowanej wartości 211 070 226,61 zł (prognozy wg stanu na koniec 2025 r.).
Szczegółowy zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia i przyszłej umowy zawierają zapisy załączników do zaproszenia do negocjacji tj.:
„Projektowane Postanowienia Umowy” („PPU”) wraz z załącznikami oraz „Opis przedmiotu zamówienia” („OPZ”).
Załączniki do Projektowanych Postanowień Umowy:
1) Załącznik nr 1 Uzasadnienie wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki;
2) Załącznik nr 2 Wytyczne w zakresie Polityki lokowania niezaangażowanych środków;
3) Załącznik nr 3 Prognozowany Harmonogram Spływu Środków;
4) Załącznik nr 4 Wzory Rozliczenia Wynagrodzenia za zarządzanie;
5) Załącznik nr 5 Opis Przedmiotu Zamówienia „Zarządzanie środkami zwróconymi z Instrumentów Finansowych utworzonych w ramach RPO WO 2014-2020 przez Opolski Regionalny Fundusz Rozwoju Sp. z o.o.”.
Ponadto: Opis przedmiotu zamówienia dostosowano do osób niepełnosprawnych zgodnie ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami: Szczegółowy opis wymagań został wskazany w punkcie 13 Opisu Przedmiotu Zamówienia.
Zgodnie z art. 95 ust. 1 Pzp - Zamawiający określa w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia na usługi lub roboty budowlane wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1040, 1043 i 1495).
Projektowane postanowienia umowy zawierają wymagania określone w art. 95 ust. 2 Pzp (§ 5 Podstawowe obowiązki i prawa Wykonawcy ust. od 5 do 11).
Okres w którym będzie realizowane zamówienie w miesiącach: 120 mc-y.
Termin negocjacji: lipiec - październik 2026 r.
Wykonawcom oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX Ustawy PZP.
4.5.3.) Główny kod CPV: 66000000-0 - Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy
SEKCJA VI OFERTY
6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie
6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie
SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie
7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:
7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: OPOLSKI REGIONALNY FUNDUSZ ROZWOJU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 366798490
7.3.3) Ulica: ul. KS. HUGONA KOŁŁĄTAJA
7.3.4) Miejscowość: OPOLE
7.3.5) Kod pocztowy: 45-064
7.3.6.) Województwo: opolskie
7.3.7.) Kraj: Polska
7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie
SEKCJA VIII UMOWA
8.1.) Data zawarcia umowy: 2026-07-30
8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 32082674,44 PLN
8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 120 miesiące
8.4.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia: w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy
SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE
Spełnienie przesłanek wynikających z art. 214 ust. 1 pkt 11 PZP zostało potwierdzone na podstawie danych dotyczących przychodów Spółki z ostatnich trzech lat oraz zakresu prowadzonej przez nią działalności, pozostających w dyspozycji Zamawiającego, zgodnie z art. 214 ust. 5 PZP.
Jak stanowi przepis art. 214 ust. 1 pkt 11 Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli:
a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez
Zamawiającego w taki sam sposób,
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez
Zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten Zamawiający sprawuje kontrolę, o której
mowa w lit. a,
c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
W przedmiotowej sprawie spełnione zostały wszystkie ww. przesłanki tj.:
- Przesłanka art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. a:
Zamawiający: Województwo Opolskie sprawuje nad osobą prawną - tj.: Opolskim Regionalnym Funduszem Rozwoju Sp. z
o.o. - kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na
cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej, poprzez organy Spółki: Radę
Nadzorczą i Zgromadzenie Wspólników.
Jako jedyny wspólnik Województwo Opolskie odgrywa decydującą rolę w zakresie jej celów strategicznych, obszarów
działalności, co znajduje swoje odzwierciedlenie w akcie założycielskim Spółki, który szczegółowo określa cel oraz
przedmiot działalności Spółki, jak również wyznacza zakres kompetencji poszczególnych organów Spółki: Zarząd prowadzi
sprawy Spółki, a nadzór nad nim sprawuje Rada Nadzorcza i Zgromadzenie Wspólników.
- Przesłanka art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b:
Ponad 90 % działalności kontrolowanej osoby prawnej tj. ORFR Sp. z o.o. dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej
przez Województwo Opolskie - sprawujące kontrolę, o której mowa w lit. a.
- Przesłanka art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. c:
W kontrolowanej osobie prawnej nie występuje bezpośredni udziału kapitału prywatnego. Całość udziałów (100%) stanowi kapitał wniesiony przez Województwo Opolskie.
Uzasadnienie wyboru trybu z wolnej ręki znajduje się również w Ogłoszeniu o zamiarze zawarcia umowy: nr 2026/BZP 00320378/01 z dnia 2026-07-02
Chcesz wiedzieć o podobnych przetargach, zanim znajdzie je konkurencja?
Załóż darmowe konto i ustaw alert - powiadomimy Cię e-mailem o każdym nowym ogłoszeniu pasującym do Twojej branży. Na start dostaniesz tydzień planu Pro gratis, bez karty.