Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Świadczenie usług społecznych – usług sąsiedzkich i opieki wytchnieniowej na potrzeby projektu pn. „Utworzenie Centrum Usług Społecznych w Ostrowcu Świętokrzyskim”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Centrum Usług Społecznych w Ostrowcu Świętokrzyskim

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 003675862

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Świętokrzyska 22

1.5.2.) Miejscowość: Ostrowiec Świętokrzyski

1.5.3.) Kod pocztowy: 27-400

1.5.4.) Województwo: świętokrzyskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL721 - Kielecki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: biuro@cus.ostrowiec.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.mopsostrowiec.4bip.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-893b3319-dd57-4d0c-830f-0672367eba13

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie usług społecznych – usług sąsiedzkich i opieki wytchnieniowej na potrzeby projektu pn. „Utworzenie Centrum Usług Społecznych w Ostrowcu Świętokrzyskim”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-893b3319-dd57-4d0c-830f-0672367eba13

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00557071

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-11-26

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00180828/09/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.3 Świadczenie usług społecznych – sąsiedzkich i opieki wytchnieniowej na potrzeby projektu pn. „Utworzenie Centrum Usług Społecznych w Ostrowcu Świętokrzyskim”

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Utworzenie Centrum Usług Społecznych w Ostrowcu Świętokrzyskim współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w ramach programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Świętokrzyskiego 2021-2027, Działanie 09.04 Zwiększenie dostępności usług społecznych i zdrowotnych

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00443273

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: A.262.16.2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 368000,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) Część 1
Zapewnienie dorosłym uczestnikom projektu wsparcia w formie pomocy sąsiedzkiej
Łączny okres objęcia usługą: od podpisania umowy do 31.10.2027 r. w trzech ramach czasowych:
a) w okresie od podpisania umowy do 31.03.2026 r. – 2800 godzin tj. 20 środowisk
(1 środowisko jest przez 6 miesięcy w pomocy sąsiedzkiej) x 6 miesięcy x średnio 23 godzin miesięcznie),
b) w okresie od 01.04.2026 r. do 31.01.2027 r. – 1600 godzin tj. 20 środowisk
(1 środowisko jest przez 4 miesiące w pomocy sąsiedzkiej) x 4 miesiące x średnio 20 godzin miesięcznie,
c) w okresie od 01.02.2027 r. do 31.10.2027 r. - 1600 godzin tj. 20 środowisk
(1 środowisko jest przez 4 miesiące w pomocy sąsiedzkiej) x 4 miesiące x średnio 20 godzin miesięcznie.
Łączna ilość godzin usługi - 6000 (1 godzina 60 minut - do czasu świadczenia usług u podopiecznego, nie wlicza się dojścia lub dojazdu do miejsca wykonywania usług)

4.5.3.) Główny kod CPV: 85320000-8 - Usługi społeczne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

85312000-9 - Usługi opieki społecznej nieobejmujące miejsc noclegowych

85311200-4 - Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych

85311100-3 - Usługi opieki społecznej dla osób starszych

85312100-0 - Usługi opieki dziennej

4.5.5.) Wartość części: 240000,00 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

2) Część 2
Zapewnienie dorosłym uczestnikom projektu wsparcia w formie opieki wytchnieniowej,:
Łączny okres objęcia usługą: od podpisania umowy do 31.10.2027r. w trzech ramach czasowych:
a) w okresie od podpisania umowy do 31.03.2026 r.:
- 20 osób x 40 godzin = 800 godzin opieki oraz
- 20 osób x 3 godziny poradnictwa = 60 godzin poradnictwa specjalisty – pielęgniarka
1 osoba ma do wykorzystania 40 godzin opieki i 3 godziny poradnictwa specjalisty wg potrzeb,
b) w okresie od 01.04.2026 r. do 31.01.2027 r.
- 20 osób x 30 godzin = 600 godzin opieki oraz
- 20 osób x 2 godziny poradnictwa = 40 godzin poradnictwa specjalisty – pielęgniarka
1 osoba ma do wykorzystania 30 godzin opieki i 2 godziny poradnictwa specjalisty wg potrzeb,
c) w okresie od 01.02.2027 r. do 31.10.2027 r.:
- 20 osób x 30 godzin = 600 godzin opieki oraz
- 20 osób x 2 godziny poradnictwa = 40 godzin poradnictwa specjalisty -pielęgniarka 1 osoba ma do wykorzystania 30 godzin opieki i 2 godziny poradnictwa specjalisty wg potrzeb.
Łączna ilość godzin dla osób świadczących usługę opiekuńczą wynosi 2000 godzin, średnio po 80 godzin miesięcznie.
Ilość godzin usługi pielęgniarki wynosi 140 godzin, średnio po 5 godzin miesięcznie (1 godzina usługi to 60 minut - do czasu świadczenia usług u podopiecznego, nie wlicza się dojścia lub dojazdu do miejsca wykonywania usług).

4.5.3.) Główny kod CPV: 85320000-8 - Usługi społeczne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

85312000-9 - Usługi opieki społecznej nieobejmujące miejsc noclegowych

85311200-4 - Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych

85311100-3 - Usługi opieki społecznej dla osób starszych

85311300-5 - Usługi opieki społecznej dla dzieci i młodzieży

85312100-0 - Usługi opieki dziennej

4.5.5.) Wartość części: 128000,00 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 7 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym bez przeprowadzania negocjacji pod nazwą: Świadczenie usług społecznych – usług sąsiedzkich i opieki wytchnieniowej na potrzeby projektu pn. „Utworzenie Centrum Usług Społecznych w Ostrowcu Świętokrzyskim” wpłynęła jedna oferta złożona przez OSTOYA sp. z o.o., ul. Krupówki 12, 34-500 Zakopane, NIP 7361751783, REGON 540617580. Złożona oferta spełnia warunki udziału w niniejszym postępowaniu, nie podlega wykluczeniu z postępowania, oferta nie podlega odrzuceniu i przedstawia najkorzystniejszy bilans w odniesieniu do kryteriów oceny ofert przyjętych w postępowaniu. W dniu 22.10.2025 r. oferta została wybrana zgodnie z art. 242 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 239 ust. 1 ustawy PZP, na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w Specyfikacji Warunków Zamówienia. W dniu 06.11.2025 r. Wykonawca został zaproszony do podpisania umowy, a następnie wezwany do jej podpisania w formie elektronicznej lub zwykłej pisemnej. Po nawiązaniu kontaktu telefonicznego z Wykonawcą, jednoznacznie oświadczył, że nie przystąpi do podpisania umowy, co następnie potwierdził, za pośrednictwem portalu e-Zamówienia
w dniu 24.11.2025 r. Z uwagi na brak innych ofert, Zamawiający nie mógł zastosować art. 263 ustawy PZP. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający unieważnia postępowanie.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 1)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 240000,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 240000,00 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym bez przeprowadzania negocjacji pod nazwą: Świadczenie usług społecznych – usług sąsiedzkich i opieki wytchnieniowej na potrzeby projektu pn. „Utworzenie Centrum Usług Społecznych w Ostrowcu Świętokrzyskim” Wykonawca OSTOYA sp. z o.o. ul. Krupówki 12, 34-500 Zakopane NIP 7361751783, REGON 540617580 w formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SWZ), wygenerowanym z platformy e-Zamówienia, nie wypełnił zapisów dotyczących części 2 zamówienia – w szczególności proponowanej ceny, doświadczenia osób wyznaczonych do realizacji zamówienia oraz aspektu społecznego - skierowania do realizacji zamówienia w ramach części na którą składa ofertę (w charakterze opiekuna w pomocy sąsiedzkiej, opiekuna w opiece wytchnieniowej lub pielęgniarki) osoby niepełnoprawnej, w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Zgodnie z zapisami Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej zwana SWZ ) Zamawiający wymagał złożenia oferty na interaktywnym Formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ. Zakres żądanych przez Zamawiającego informacji, jakie należało podać w formularzu ofertowym jednoznacznie wskazuje, że stanowi on treść oferty i jest jej integralną częścią. Brak wymaganego formularza dot. części 2 zamówienia uniemożliwia Zamawiającemu zbadanie oferty pod względem zgodności z wymaganiami określonymi w SWZ. Brak ten jest nieusuwalny zatem Zamawiający uznaje, że treść oferty w zakresie części 2 zamówienia jako niezgodna z warunkami zamówienia a zatem podlega odrzuceniu ( art. 226 pkt 5 pzp).
W przedmiotowym postępowaniu odrzucona oferta Wykonawcy OSTOYA sp. z o.o. ul. Krupówki 12, 34-500 Zakopane NIP 7361751783, REGON 540617580 była jedyną złożoną ofertą.
W związku z powyższym Zamawiający na podstawie art. 255 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 z póź.zm.) unieważnia postępowanie w zakresie części 2 zamówienia.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 2)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie